黨建工作
整改落實怎樣抓效
整改落實怎樣抓效
中央要求
總書記這樣說:
整改落實要防止虎頭蛇尾、久拖不決,防止搞紙上整改、虛假整改,防止以簡單問責基層干部代替整改責任落實,防止以整改為名,層層填表報數,增加基層負擔。
中央通知如此明確:
既要注重解決黨員、干部自身存在的突出問題,特別是初心變沒變、使命記得牢不牢的問題,又要注重解決領導班子存在的問題,特別是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署自覺性堅定性方面的問題。
實例參考
安徽省紀委監委的實踐
做到不忘初心、牢記使命,必須有強烈的自我革命精神,敢于直面問題、勇于修正錯誤。安徽省紀委監委把“改”字貫穿始終,即知即改、立行立改,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,真刀真槍解決問題,確保主題教育取得實實在在的成效。
對照什么內容抓整改?
抓好整改落實,必須堅持問題導向,否則就成了空對空。安徽省紀委監委按照“四個對照”“四個找一找”要求,認真查找在思想認識、執紀執法能力、監督本領等方面存在的差距和不足,以問題導向明確努力方向,將問題清單作為整改清單。
在深挖細查上發力,把問題找實找準。委領導班子及成員通過走訪調研、召開座談會、發放征求意見函、設置意見箱等多種形式,征求意見建議90余條;各黨支部集中學習150余次、專題研討90余次,初步檢視問題200余個;召開省直派駐紀檢監察組組長等座談會,查找省紀委監委派駐機構“探頭”作用發揮不夠的問題。
直面問題不遮掩,積極回應社會關切。安徽省阜陽市阜南縣郜臺鄉“刷白墻”“宣傳片”等事件曝光后,省紀委監委從思想上深刻檢視,“發生這樣的問題,當地紀委監委有沒有責任?監督責任有沒有履行到位?”省紀委監委集中4天時間舉辦讀書班,圍繞“堅決破除形式主義官僚主義”等16個思考題進行剖析;主要負責同志多次到阜陽開展調研,在阜陽召開市、縣、鄉三個層面的紀檢監察干部座談會,由點到面反思基層紀委在履行監督職責中存在的共性問題。
找準短板、找出癥結,明確努力方向?!安辉副O督,平常當老好人,擔當精神不足;不敢監督,問題發現了,但一看是自己領導,哪里還敢監督;不會監督,監督能力跟不上,有問題也發現不了?!笔〖o委監委對“刷白墻”事件暴露出的問題深入分析。根據省紀委監委要求,阜陽市紀委監委以案為鑒,出臺“十條禁令”、劃出紀律“紅線”等,教育引導紀檢監察干部提高政治站位,堅決防止監督不愿較真碰硬等問題。
怎樣有效解決問題?
整改落實到位,才能確保實效,從而推動工作開展。安徽省紀委監委從一開始整改,就逐一列出問題、任務、責任、標準“四個清單”,確保發現的問題能夠及時解決。
以專項督導為抓手,破解隊伍管理“軟化”“虛化”等問題。省紀委監委組織對駐點審查調查組、巡視組開展專項督查,重點查糾駐點干部日常監管、相關管理制度落實等方面的薄弱環節;結合主題教育督導督促各支部嚴格落實黨建工作責任,認真執行“三會一課”等制度,強化戰斗堡壘作用。
組織全員培訓,提高干部履職能力,解決好“本領恐慌”問題。依托視頻會議系統,舉辦“視頻講堂”,將培訓觸角直接延伸到市縣紀委監委;分3次組織委機關、巡視機構、派駐機構干部集中觀看中央紀委國家監委有關紀檢監察政治業務視頻輔導報告;對省屬高校紀檢干部開展集中培訓,督促提高依規依紀依法履職水平,補齊能力素質短板。
舉一反三,帶頭查擺和糾正自身存在的形式主義官僚主義問題?!坝械臄祿蟊怼囝^報、報多頭’,有的上午發通知、下午就讓報材料”,對此,省紀委監委制定出臺從嚴控制報送數據材料相關規定,領導班子從自身改起,通過帶頭精文減會,使干部將更多的精力投入工作中。
省紀委監委找準每個整改任務的切入點,盯住不放,把存在的問題一個一個改到位。
如何確保整改取得預期效果?
主題教育開展得如何,最終看效果。省紀委監委堅持注重實際效果、解決實質問題,通過不斷深化認識、增強自覺、持續推進,確保問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。
建章立制堵塞漏洞,促進標本兼治。圍繞落實監督執紀工作規則和監督執法工作規定,對委機關現有制度大起底,做好廢、改、立工作;圍繞省屬本科院校、省屬企業紀檢組織相對薄弱問題,起草加強紀檢監察組織建設相關意見;協助省委出臺《加強“關鍵少數”干部教育管理監督的若干規定(試行)》,努力破解“一把手”監督難題。
著力解決群眾操心事煩心事,讓群眾感受到主題教育帶來的變化。省紀委監委協助省委以“刷白墻”中的形式主義官僚主義突出問題等為反面教材,在全省部署開展“以案示警、以案為鑒、以案促改”警示教育。在省紀委監委的推動下,第一批參學單位和16個市以查促改,真改實改。省衛健委聚焦貧困村“基本醫療有保障”等民生短板,組織開展“健康脫貧百醫駐村行動”和“處長在一線”為民服務專項行動;阜陽市委制定《整治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義問題整改清單》等三套清單?!案刹炕茏由倭?,工作接地氣了,與我們的距離也近了”,群眾切身感受到這些積極的變化。
檢視問題沒有句號,整改落實也就沒有休止符。安徽省紀委監委正努力把整改落實工作做得更扎實更有效,以此推動紀檢監察工作高質量發展。
參與者說
安徽省紀委副書記、省監委副主任 樊勇:
抓好整改落實,“改”為關鍵,“實”是重點。我們堅持能改的立查立改,一時解決不了的,制定階段目標,持續整治。比如,針對紀委監委合署辦公后新形勢新要求,起草省紀委監委機關監督執紀執法操作規程,促進紀法貫通、法法銜接。